新海南客户端、南海网、南国都市报记者 林师堂

近年来，保亭黎族苗族自治县始终把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务，通过继续擦亮“四事工作法”（党员问事、党群议事、党小组办事、群众评事）这块“金字招牌”和出台《发展壮大村级集体经济激励奖励实施意见》，突出以党建引领“三转三化”，进一步凝聚村级集体经济发展合力，打造集体经济“新引擎”，跑出乡村振兴“加速度”，步入强村富民“快车道”。

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2022年，保亭全县60个行政村级集体经营性收入首超千万元，同比增长56%；85%行政村级集体经营性收入超过10万元，提前三年实现一半以上的村集体收益超过10万元的目标。切实走出了一条“组织助力、凝聚合力、激活动力、共享红利”的新路子，为乡村振兴蓄势赋能。

党建引领谋发展

凝聚合力育产业

保亭制定《发展壮大村级集体经济激励奖励实施意见》（以下简称“实施意见”），设立了村级集体经济发展增量奖和保持奖，支持保亭各乡镇党委对发展村级集体经济有突出贡献的村干部、下乡能人等实施以绩定“量”奖励，激励鞭策农村党员干部充分发挥“双带”作用，在促进村级集体经济发展中担当作为。

保亭三道镇三弓村正在热火朝天地种植龙眼

推动优势产业做大做强。《实施意见》出台后，保亭全县各村党支部及村“两委”干部结合当地实际，积极谋划发展特色种植养殖农业产业的干劲更足。保亭响水镇合口村党支部坚持“党支部+合作社+农户”的模式全力推广黄秋葵种植产业，近年来，不但增加了村集体经济收入，还带动139户农户种植914亩黄秋葵，取得了良好的带动增收效果，村级集体经济收入实现稳增长。

乡村要振兴，产业是关键。在保亭各村“两委”干部和党员能人的带动下，村级集体经济经营项目不再局限于传统的种植养殖农业产业，而向二、三产业领域拓展发展空间。保亭响水镇什龙村“两委”干部，积极引导当地村民与雅布伦公司开发共建了享水谷共享农庄，通过“农民变股民”、“资源变资产”等股份制制度安排，让农户在家门口吃上了“旅游饭”。

为突出基层党员群众的主体作用，保亭把“四事工作法”融入村级集体经济的发展，将组织群众、发动群众、共建共享贯穿全过程，让群众行动起来、参与进来，集体的事群众说了算，充分利用“党员问事”，听取吸收党员群众关于集体经济发展的好想法、金点子，通过“畅所欲言、科学论证、民主表决”的方式，让广大村民在集体经济发展中起到决策作用。保亭什进村征求群众意见、集思广益，采取村企合作模式带动农户发展乡村旅游，在没有征地、所有权仍归村集体、基本农田不动的情况下，以土地入股的形式参与乡村旅游开发，并实现分红收益。

现如今，保亭各村党员干部、下乡能人领办的村级集体经济项目，不但能够直接给农户分红，还可以通过提供一定就近务工岗位，带动周边农户抱团发展，推广相关产业技术等方式，助力农民增产增收。

引领“企业富村”

增强集体经济“硬实力”

近年来，保亭坚持因村制宜，深挖特色优势，盘活闲置资产，选准产业项目，实行“一村一策，宜农则农，宜商则商”丰富农村集体经济业态，将资源优势变成农村集体经济效益。通过“村党组织+企业（合作社）+农户”模式，扶持村党组织书记和能人党员领办创办合作社和村级企业近110家，让基层组织“有为”、村办企业“有位”。

积极构建“村级组织联合+党建联盟+产业联合体”组织体系，涵盖仓储物流、网络通信、种养植等。保亭加茂镇6个行政村通过整合土地资源、人力资源、扶持资金组建联村公司，利用临近山海高速互通地理优势，建设农产品仓储物流集散中心，解决周边近千名群众就业问题，带动经济发展。

保亭三道镇三弓村正在热火朝天地种植龙眼

发展乡村产业是促进乡村振兴的根本所在。保亭三道镇三弓村在驻村工作队的支持下，通过理顺土地资源、盘活集体资产、主动招商引资、创新特色产业，发展龙眼种植产业，打造龙眼种植基地，实实在在为村级集体经济增加了收入来源。

盘活资产，实现资产资源最大化利用是产业发展的重要手段。三弓村将200余亩龙眼基地收回，通过“四议两公开”程序，以1050元每亩出租，盘活现有资源，让资源变资产，资产变收益，每年可为村级集体经济收入增加约20余万元。

同时，保亭三道镇三弓村充分利用区位、资源、资产等优势，发展特色产业，助推村级集体经济增收。依托保亭三道镇5A级景区资源，探索实施“公司+贫困户”模式发展产业扶贫项目，将脱贫户纳入海南呀诺达圆融旅业股份有限公司（呀诺达景区），发展旅游产业扶贫项目。

“充分盘活村级集体土地，积极引进优势企业，以‘企业+党支部’模式共同发展农产品集散中心项目，有效带动当地群众增收致富，村级集体经济每年收入可增加10万元以上。”保亭三道镇三弓村党支部书记黄超表示，通过盘活现有资源，引进企业合作，激励农民自产等多种方式发展，进一步促进村级集体经济增长。未来，对壮大村级集体经济也有了更进一步的规划。

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