中评智库：RCEP冲击台湾经济-大众测绘网

中评智库：RCEP冲击台湾经济

来源：中评网

2023-04-22 06:10:52

(资料图片仅供参考)

中评社香港4月21日电/厦门大学台湾研究院经济研究所所长、两岸关系和平发展协同创新中心副秘书长王勇副教授在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊3月号发表专文《RCEP启动的内涵、区域经济效应及对台湾地区经济发展的影响》，作者认为：自2022年1月1日起，作为全球规模最大的自由贸易协定《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式启动生效，将使RCEP区域内各成员国之间90%以上的货物贸易逐步实现零关税，从而使区域内贸易成本大幅下降。RCEP启动生效的实质内涵体现为关税减让采用原产地累积规则、RCEP成员国承诺对服务贸易采取正面清单和负面清单结合模式、RCEP成员国承诺对非服务业投资准入均采用负面清单模式等三方面。RCEP启动将对亚太区域产生贸易创造和贸易转移、区域专业化分工进一步深化、区域投资环境将进一步完善、区域跨境电子商务将加速发展、区域内国家间经济联系与技术合作将进一步加强等一系列区域经济效应。与此同时，由于RCEP成员国都是台湾地区最重要的经贸伙伴，因此，RCEP启动生效后的关税减让将对台湾地区整体产业发展、台湾地区出口贸易以及台湾地区相关产业发展等带来深层次影响。文章内容如下：

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）自2022年1月1日已正式启动生效，区域内90%以上的货物贸易将逐步实现零关税，贸易成本和商品价格将大幅降低，从而对亚太区域经济一体化和全球经贸合作产生较大程度的影响。RCEP启动生效是在协调各成员国之间较大经济发展差异的基础上而最终达成，从而在短期和中长期内对RCEP各成员国及台湾地区将产生不同程度的影响和冲击。

一、RCEP启动的历程回溯

区域全面经济伙伴关系协定（Regional Comprehensive Economic Partnership，简称：“RCEP”）由东盟于2011年11月在东盟高峰会上创建，旨在以东盟为主要动力，联合其他贸易合作伙伴，建立公平竞争的经贸领域。2012年11月，东盟、中国、韩国、日本、印度、澳大利亚和新西兰等16个成员国在第21届东盟高峰会议上，宣布正式启动RCEP谈判。之后各成员国于2013年5月举行首轮谈判。与此同时，由于RCEP各成员国经济发展差异较大，同时印度等成员国开放态度较为保守，导致RCEP成员国在市场准入、规则制定等领域存在较大分歧，使得谈判一直无法达成共识。由此，至2019年8月，超过2/3的RCEP成员国最终在市场准入方面完成谈判，同时，在规则制定方面完成金融服务、电信服务、专业服务等三项附属协定谈判，从而在80%以上的文本内容方面达成共识。此后，2019年11月，在泰国曼谷举行的RCEP成员国峰会上，除印度外的15个RCEP成员国完成协定文本20个章节谈判，基本解决所有市场准入问题。此外，由于印度担忧RCEP启动将导致印度对中国的双边贸易逆差扩大，以及来自RCEP其他成员国进口的产品与人员流动会对印度制造业、服务业、中小企业和劳工造成冲击，由此，印度宣布退出RCEP。

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